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推动经济社会高质量跨越式发展——犹王莹在市委八届七次全体(扩大)会议讲话精彩摘登

【字体: 】  【发布日期:2019-02-23 08:54】  【来源:】  【发布人:廖芳芳】

2018年全市经济社会在高质量跨越式发展道路上迈出坚实步伐

预计(下同)全年实现生产总值1100亿元,增长8.3%;固定资产投资增长10.6%;社会消费品零售总额299.2亿元,增长11%;实际利用外资10.6亿美元、增长6%,省外2000万元以上项目资金505.5亿元、增长7%;城镇居民人均可支配收入37557元、增长8%,农村居民人均可支配收入17990元、增长8.5%。

产业结构持续优化。规模以上工业增加值增长8.3%、主营业务收入增长8%、利润增长3倍以上。深入实施新钢30条和锂电30条,钢铁产业增加值增长8.2%、新能源产业增加值增长9.6%、光电信息产业增加值增长11.3%、装备制造产业增加值增长14.7%。扎实开展企业精准帮扶,为企业降低成本31.8亿元,“仙女湖夜话”成为政企交流新品牌。新增入规工业企业45户、服务业企业16户。出台企业上市“三年行动”计划,沃格光电成为全省“映山红行动”第一股,赣锋锂业成为全省第二家“A+H”股上市企业。出台金融16条等系列政策,不良贷款率下降至4.6%。建成高标准农田6.2万亩,农村土地经营权流转率达54.2%。

项目建设成果丰硕。全年共安排重点建设项目223个,完成投资235亿元、增长18%,其中工业项目个数及投资额占比均超过50%。一批对全市经济社会发展具有重大战略意义的项目全面铺开,环城路路基、桥梁、通涵工程均完成75%以上,蒙华铁路(新余段)和国电投分宜电厂扩建等项目稳步推进,新余煤储基地开工建设,大唐新余二期扩建前期工作取得实质性进展,赣西能源中心呼之欲出;新钢百亿产业转型升级改造顺利开工,江西(赣西)军民融合军粮综合保障配送基地成功落户我市,赣江货运码头建设合作协议正式签订,大岗山水库建设、仙女湖水位抬升工程、新钢公司研发基地和生活服务中心向仙女湖转移项目前期工作启动,建筑产业园、装配式建筑产业园和高新区数控机床产业园加速上马。全年共引进2000万元以上项目176个、金额527.4亿元。科学编制“三争”任务表,争取上级财政资金增长10%。

发展活力加速迸发。60项重点改革项目年度任务全面完成,被列为全省“放管服”改革工作试点市。“证照合一”改革走在全省前列,办理速度提高80%以上;不动产登记改革全省领先,14项特色服务得到自然资源部肯定和推广;升级版“12345”政府服务热线上线运行,企业和群众办事更加方便快捷。成功举办新宜吉六县首次合作大会和联合招商推介会。家庭医生签约补助标准和签约覆盖率实现双提升。51个农村公益性墓地、新余人文纪念园一期和分宜县殡仪馆一期工程全部开工。全社会研发经费投入占生产总值比重达1.53%,6项科技创新成果获省科技奖励大会表彰,获奖数量与南昌市并列全省第一。

生态环境日益改善。科学论证影响仙女湖水质的污染源构成,推动袁河全流域联合治理。全力打造“保家行动”升级版,扎实开展“清河行动”,全市入河湖支流水质达标率达79%,完成省政府下达的消灭劣Ⅴ类水目标任务。深入推进“蓝天行动”,全力整治主城区违规燃放烟花爆竹行为,圆满完成省政府下达的PM2.5年度目标任务,城区空气质量优良率达91.5%。《仙女湖水体保护条例》《新余市畜禽养殖污染防治条例》正式实施,林长制全面推行,环保制度“防火墙”更加牢固。

社会事业全面进步。大力实施脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”行动,实现2620名贫困人口稳定脱贫、9个省级贫困村摘帽;城镇贫困人口脱贫解困工作全面启动。城乡供水一体化基本实现“50户以上自然村供水管网全覆盖、具备通水条件的自然村当期开户率50%、水质合格率100%”三大目标。市妇幼保健院扩建和市中医院迁建项目开工。新建成高新四小、分宜四小2所学校,渝水七小完成主体工程,市九中、渝水六小、城北幼儿园新建教学楼投入使用。房地产开发领域历史遗留问题得到逐步化解,已为13个小区的3347套房产办理了不动产登记。全国文明城市、国家卫生城市和国家食品安全示范城市“三城”同创深入推进,扫黑除恶专项斗争成效明显。

2019年全市经济社会发展的主要预期目标

加快新旧动能更新迭代,推动产业发展再上新台阶

出台并落实好工业高质量发展若干意见,全力争当工业强省战略的排头兵。深入落实新钢30条,全力支持新钢向千亿级钢企迈进;出台《新余市用钢产业发展规划》,充分发挥新钢对全市钢铁产业的拉动作用。深入落实锂电30条,全力壮大新兴产业规模。出台支持赣西电力发展30条,继续打造好“仙女湖夜话”政企交流品牌,为实体经济营造更好发展环境。深入落实金融16条及配套措施,提振金融机构对新余发展的信心。努力推动亿铂电子和天欣源在港交所上市。出台支持旅游发展30条,稳步推进旅游“双创”。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,围绕“精、优、特”发展思路,加快推进江西(赣西)军民融合军粮综合保障配送基地等一批重点项目建设,推动农业现代化、规模化发展。

扩大有效投资拉动作用,推动项目建设再取新成效

计划安排第一批重点项目168个、年度计划投资249.9亿元。全力抓好新钢百亿产业转型升级改造工程、赣锋锂业5万吨电池锂盐等一批工业项目建设;力争蒙华铁路(新余段)建成通车,环城路和新余煤储基地完成主体工程建设,国电投分宜电厂扩建项目一台机组投入运行;推动大唐新余二期扩建、赣江货运码头、新钢公司研发基地和生活服务中心向仙女湖转移项目早日开工,加快建筑产业园、装配式建筑产业园、高新区数控机床产业园建设。认真组织参加和举办招商推介活动30场以上,深入推进“渝郎回乡”工程,推动招大引强取得实效。大力开展“三争”工作,力争争取上级资金增长10%。

注重激发发展内生动力,推动改革创新再现新格局

加快新宜吉六县首届合作大会签约项目落地,抓好第二批合作项目。完成51个农村公益性墓地、新余人文纪念园一期和分宜县殡仪馆一期工程建设,确保殡葬改革稳妥推进。深入实施加大全社会研发投入攻坚行动,力争全社会研发经费投入占生产总值比重达1.6%。持续深化“放管服”改革,推动更多政务服务事项“一次不跑”或“只跑一次”,全面推行“错时延时服务”,全力打造全省“办事最方便”的城市。稳妥有序抓好机构改革。持续整治“怕慢假庸散”问题,努力建设“五型”政府。

全力弥补城乡发展短板,推动城乡面貌再换新容颜

全面推进城市功能与品质提升三年行动,扎实开展治脏、治乱、治堵等八大专项行动,加快推进钢结构人行天桥建设、湿地公园环孔目江游步道一期工程、长青路北延等57个市本级城建项目,全力打造彰显新余地域文化的民俗特色街,努力把新余建设成一座宜居宜业、精致精美、大气磅礴、形神兼备的城市。全面落实乡村振兴规划,深入落实农村人居环境整治三年行动计划,巩固提升“拆三房、建三园”成果,加快推进城乡供水一体化工程,着力打造10条最美乡村公路,全力补齐乡村基础设施建设短板,让美丽乡村真正成为生态宜居的幸福家园。

持续呵护新余青山绿水,推动环境质量再有新提升

继续抓好环保督察反馈问题整改。加快推进园区污水管网建设,大力实施流域截污治污体系建设等系列水污染治理工程和城区雨污分流项目,全力改善水环境质量。持续推进“四尘”“三烟”“三气”综合治理,确保空气质量优良率等约束性指标控制在省政府下达的目标范围内。严格落实河长制湖长制,全面建立市县乡村四级林长制体系,强化生态红线管控,加强行政执法和刑事司法衔接,严肃查处环境违法行为,促进环境守法成为常态。

不断做大民生“蛋糕”,推动人民生活再获新改善

全面贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划,狠抓产业就业扶贫规范提升,扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。大力推动虎跃学校、迎嘉中学、市逸夫小学等学校新扩建,力争用2~3年时间在主城区新增学位4.7万个以上。认真落实支持新余学院发展30条。大力实施家庭医生签约服务提升工程,努力将这项工作打造成全国样板。完成市中医院门急诊楼和市妇幼保健院门诊保健楼主体工程建设。扎实做好大岗山水库可行性研究等前期工作,加快仙女湖水位抬升工程建设,早日消除群众的饮水之忧。严格落实安全生产责任制,纵深推进扫黑除恶专项斗争,全面推进法治新余建设,让群众有更多的获得感、更强的幸福感、更实的安全感。

(记者李佩文整理)

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